State aid: European Commission refers Greece to Court for failure to recover incompatible aid


[Reference: IP/13/702 Event Date: 17/07/2013]

European Commission

Press release

Brussels, 17 July 2013

State aid: Commission refers Greece to Court for failure to recover incompatible aid from certain Greek casinos and from Aluminium of Greece SA

The European Commission has referred Greece to the European Court of Justice (ECJ) for failing to comply with two distinct Commission decisions that ordered Greece to recover incompatible state aid from three Greek casinos (see IP/11/635) and from Aluminium of Greece SA (see IP/11/864In both cases, over two years after the Commission decisions, the full aid amounts have still not been paid back.

“Member States have numerous possibilities to support business in line with EU state aid rules. However, when subsidies procure distortive advantages to selected companies without furthering any common interest goal they must be recovered swiftly. This is necessary to restore a level playing field and to preserve the effectiveness of the rules themselves.” said Joaquín Almunia, Vice President of the Commission in charge of competition policy.

Greek casinos

In 2009 the Commission received a complaint about the taxation of admissions to casinos in Greece. Indeed, a €12 admission tax per person was imposed on private casinos, while the public casinos of Mont Parnès and Corfu and the private casino of Thessaloniki were only paying €4.8. The Commission considered that this different fiscal treatment provides a selective advantage to certain casinos and causes the State to forgo revenues which it would otherwise have collected. In May 2011, the Commission therefore ordered Greece to recover the aid granted through this advantage since 1999 and to end the incompatible scheme.

Aluminium of Greece

In July 2011, the Commission requested Greece to recover incompatible state aid in the form of preferential electricity tariffs from Aluminium of Greece. The aid amount is calculated as the difference between PCC’s revenues from the standard tariff between January 2007 and March 2008 and the revenues from the tariff that was actually applied to Aluminium of Greece SA in the same period. According to information provided by Greece, the Commission calculated the aid principal as amounting to €17.4 million.


In both cases, Greece had four months from the decision to ensure its implementation. In November 2012, one and a half years after the decision, Greece abolished the measure in favour of the casinos. For the casino of Mont Parnès and for the casino of Thessaloniki, the recovery orders are (for their largest part, i.e. approximately 85%-90%) suspended by national courts, in violation of applicable EU rules. For the casino of Corfu, no payment at all has been reported.

Regarding Aluminium of Greece SA, the aid has not been recovered up to date. The recovery procedure has been suspended by a national court, in clear violation of EU law.

In both cases, the beneficiaries and (in the case of the Greek casinos only) Greece have appealed the Commission’s 2011 decisions before the EU General Court. However, no interim measures have been requested (nor granted) and the appeals have no suspensive effect.

Background on recovery

Member States have to recover state aid that has been found incompatible by the Commission, within the deadline set in the Commission decision. This is very important because delays in the recovery of unlawful subsidies maintain the distortion of competition created by the aid. That is why Article 14 of Regulation n° 659/99 and the Notice on the implementation of decisions ordering the recovery of unlawful or incompatible aid (see IP/07/1609) provide that Member States should effectively recover the aid from the beneficiary without delay.

If a Member State does not implement a recovery decision, the Commission may refer the matter to the Court of Justice under Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the EU (TFEU) that allows the Commission to directly refer cases to the Court for violations of EU state aid rules.

If a Member State does not comply with the judgment, the Commission may ask the Court to impose penalty payments under Article 260 of the TFEU.

Contacts :Antoine Colombani (+32 2 297 45 13 – Twitter: @ECspokesAntoine )Marisa Gonzalez Iglesias (+32 2 295 19 25)


Εάν η Ελλάδα καταδικαστεί για άλλη μια φορά εξαιτίας της κυβέρνησης τα πρόστιμα θα τα πληρώσουμε εμείς. Ως συνήθως. Και εννοείται ότι δεν είναι αυτή η μόνη ζημιά.

related posts:

GRECO incriminate the greek government for the corruption

Ερχονται πρόστιμα – μαμούθ από Ε.Ε. για τις χωματερές Η Ελλάδα …

«Πνίγουν» την Ελλάδα τα σκουπίδια και τα πρόστιμα – Ecocity

Πρόστιμο από την Ε.Ε. στην Ελλάδα για το νόμο 3037 –

EE : Πρόστιμο 123,3 εκ ευρώ στην Ελλάδα | ΒΑΣΙΛΑΚΑΚΗΣ …

Court of Justice of the European Union >>


2 comments on “State aid: European Commission refers Greece to Court for failure to recover incompatible aid

  1. Αντιμέτωπη με δύο ακόμη βαρύτατες ευρωπαϊκές καταδίκες για περιβαλλοντικές καταστροφές είναι η Ελλάδα. Αντιμέτωπη με δύο ακόμη βαρύτατες ευρωπαϊκές καταδίκες για περιβαλλοντικές καταστροφές είναι η Ελλάδα. Η πρώτη καταδίκη που αναμένεται να έλθει από την Ε.Ε. σε 8 μήνες, αφορά στη μη συμμόρφωση της χώρας μας για το κλείσιμο των παράνομων χωματερών και θα ισοδυναμεί με… δεκάδες Κουρουπητούς, τόσο σε επίπεδο διεθνούς διασυρμού της Ελλάδας όσο και σε επίπεδο οικονομικής επιβάρυνσης από τα βαριά πρόστιμα που θα πέσουν. Οι κυβερνώντες αναμένουν πρόστιμο που θα κυμανθεί από 12,5 εκατομμύρια ευρώ έως και πάνω από 35 εκατομμύρια ευρώ την ημέρα και για όσο παραμένουν ανοιχτές οι χωματερές. Πέρα όμως από την ευρωπαϊκή καμπάνα, οι χωματερές παραμένουν «βραδυφλεγείς βόμβες», από τις οποίες ανά πάσα στιγμή μπορεί να ξεσπάσει πυρκαγιά. Άλλωστε μια από τις βασικότερες αιτίες των περσινών καταστροφικών πυρκαγιών ήταν οι χωματερές, ένας σημαντικός αριθμός των οποίων βρίσκεται μέσα ή πολύ κοντά σε δασικές εκτάσεις. Βιολογικός καθαρισμόςΜια ακόμη καταδίκη, κι αυτή τη φορά από τις Βρυξέλλες, όλα δείχνουν ότι θα επέλθει μετά το τέλος του 2009 και θα αφορά αυτή τη φορά τη μη συμμόρφωση της χώρας μας για την κατασκευή βιολογικών καθαρισμών, έργων που θα έπρεπε να έχουν ολοκληρωθεί από το 2000. Σε αυτά θα πρέπει να προστεθούν πιθανές, μικρότερες σε οικονομικό μέγεθος άλλα αρκετά σοβαρές σε πολιτικό επίπεδο, τιμωρίες της χώρας μας και για μια άλλη σειρά περιβαλλοντικών ζητημάτων όπως οι συνεχείς υπερβάσεις στα αιωρούμενα σωματίδια και στην ατμοσφαιρική ρύπανση γενικότερα, ο Ασωπός, η Κορώνεια, διαχείριση απορριμμάτων κ.λπ. Θέματα που τέθηκαν στο τραπέζι στην προ τριών εβδομάδων σύσκεψη της αντιπροσωπείας της ΕΕ με τους ελληνικούς αρμόδιους φορείς. Η Ελλάδα στο τέλος της πρώτης δεκαετίας του 21ου αιώνα εμφανίζεται ανακόλουθη σε ό,τι αφορά τις διεθνείς δεσμεύσεις της και εξελίσσεται σε παράδεισο των ρύπων, των χωματερών και των… βόθρων! ΑδιαφορίαΟι ευθύνες είναι σαφώς επιμερισμένες σε όλες τις ελληνικές κυβερνήσεις της τελευταίας 20ετίας τουλάχιστον και οι αιτίες είναι τόσο η αδιαφορία όσο και η παθογένεια της ελληνικής διοίκησης με τον επιμερισμό των αρμοδιοτήτων και η κατ επέκταση ασυνεννοησία πολλών διαφορετικών υπουργείων, περιφερειών και τοπικής αυτοδιοίκησης. Όπως ακριβώς συμβαίνει στο ζήτημα των χωματερών όπου η ευθύνη χάνεται μεταξύ υπουργείου Εσωτερικών, Περιφερειών, Νομαρχιών, Δήμων και ΥΠΕΧΩΔΕ.Δημιουργία ΧΥΤΑΕίναι μαθηματικά αδύνατο έως το τέλος του 2008, όπως επιτάσσει η ΕΕ, να έχει κλείσει και η τελευταία από τις πάνω από 2.000 επίσημες ενεργές και ανενεργές χωματερές που υπάρχουν σε ολόκληρη τη χώρα. Για να κλείσουν θα πρέπει να έχουν δημιουργηθεί ΧΥΤΑ, ωστόσο στις περισσότερες των περιπτώσεων αυτό θεωρείται ανέφικτο να πραγματοποιηθεί έως το τέλος του επόμενου χρόνου. Ειδικά στα νησιά του Αιγαίου όπου η κατάσταση είναι δραματική. Στις Κυκλάδες, είναι χαρακτηριστικό ότι υπάρχουν μόλις δύο ΧΥΤΑ και ένας υπό κατασκευή ενώ χρειάζονται ένας για κάθε νησί! Στους τουριστικούς προορισμούς του Αιγαίου υπάρχουν αυτή τη στιγμή 192 επίσημες και δεκάδες (ίσως και εκατοντάδες) ανεπίσημες χωματερές. Στην Ανατολική Αττική, επίσημα υπάρχουν 9 χωματερές αλλά περίπου 20 ακόμη και σήμερα δέχονται σκουπίδια. Οι 7 από αυτές βρίσκονται πολύ κοντά σε δάσος, η πλειονότητα δίπλα σε περιοχές με χαμηλή βλάστηση και δύο σε απόσταση μικρότερη των 100 μέτρων από ρέμα μόνιμης ροής. Για να κλείσουν όλες αυτές θα πρέπει να υλοποιηθούν οι νέοι ΧΥΤΑ σε Γραμματικό, Κερατέα, Φυλή. Όμως δεν προλαβαίνουν ούτε κατά διάνοια να λειτουργήσουν έως το τέλος του 2008. ΥποχρεώσειςΜετά τους νέους… Κουρουπητούς έρχεται η καταδίκη για τους… βόθρους. Η Ελλάδα έπρεπε από τον Δεκέμβριο του 2000 να έχει βιολογικούς καθαρισμούς σε όλες τις πόλεις άνω των 15.000 κατοίκων, σύμφωνα με την κοινοτική οδηγία 91/271. Οκτώ χρόνια μετά η τέταρτη σε πληθυσμό πόλη της χώρας μας, το Ηράκλειο, η τουριστική ζώνη της Θεσσαλονίκης, έξι δήμοι της Αττικής (Ραφήνα, Κορωπί, Μαρκόπουλο, Αρτέμιδα, Νέα Μάκρη και Μέγαρα), η Κατερίνη, η Τρίπολη, η Ηγουμενίτσα, η Έδεσσα, η Ναύπακτος, το Λιτόχωρο, η Κάλυμνος, ο Γαλατάς Πόρου, η Αλεξάνδρεια Ημαθίας και η Χρυσούπολη της Καβάλας αλλά και οι τουριστικοί προορισμοί της Πάρου, των Μαλλίων, της Ζακύνθου, της Λευκίμης στην Κέρκυρα και της Νέα Κυδωνίας Χανίων αλλά και άλλες μικρές πόλεις σε όλη την επικράτεια δεν διαθέτουν το αυτονόητο: την απαραίτητη υποδομή για την ποιότητα ζωής των κατοίκων μιας ανεπτυγμένης χώρας! Σε κάποιες από τις παραπάνω περιπτώσεις, έχει ολοκληρωθεί ένα μέρος μόνο των απαιτούμενων υποδομών. Το αποτέλεσμα είναι ότι τον περασμένο χειμώνα το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο καταδίκασε τη χώρα μας (την οποία προειδοποίησε τελευταία φορά το φθινόπωρο του 2005). Η πρώτη αυτή καταδικαστική απόφαση προβλέπει ότι η Ελλάδα μπαίνει στο στόχαστρο των Βρυξελλών και το αργότερο έως το τέλος του 2009 θα πρέπει να έχει ολοκληρώσει τις απαιτούμενες υποδομές. Αν αυτό δεν γίνει, τότε το πρόστιμο που θα επιβληθεί είναι τουλάχιστον 25.000 – 35.000 ευρώ για κάθε περίπτωση ανά ημέρα και μέχρι να ολοκληρωθούν τα έργα. Η κατάσταση είναι χειρότερη σε ό,τι αφορά τους μικρότερους σε πληθυσμό δήμους που αποτελούν και την πλειονότητα. Μεγάλο πρόβλημα υπάρχει και με τα ξενοδοχειακά συγκροτήματα που πολλά από αυτά παράγουν λύματα ανάλογα μιας κωμόπολης. Όπως αναφέρει το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας, υπάρχει πρόβλημα στο 60% αυτών των μονάδων περίπου καθώς οι ιδιοκτήτες είτε δεν προχωρούν σε υλοποίηση των απαιτούμενων έργων είτε δεν λειτουργούν σωστά τις εγκαταστάσεις που δημιούργησαν με βασική αιτία το υψηλό κόστος.Νωθρότητα των τοπικών αρχόντων διαπιστώνει το ΥΠΕΧΩΔΕ Ο Γιώργος Σουφλιάς απειλεί με βαριές καμπάνες και δεσμεύσεις κονδυλίων τους τοπικούς άρχοντες (όπως άλλωστε έκαναν και στο παρελθόν μάταια οι δύο τελευταίοι υπουργοί ΠΕΧΩΔΕ του ΠΑΣΟΚ) καθώς οι υπηρεσίες του ΥΠΕΧΩΔΕ διαπιστώνουν «εκπληκτική νωθρότητα από πλευράς ΟΤΑ» άλλα και νέους παράνομους χώρους που αντικαθιστούν τις χωματερές που «κλειδώνονται». Στρέφει όμως τα βέλη του και κατά του υπουργείου Εσωτερικών το οποίο μόλις πρόσφατα και χωρίς ιδιαίτερη θέρμη έδειξε να καταπιάνεται με το θέμα, αν και έχει την πρώτη θέση στη λίστα των αρμοδίων. Η αναμενόμενη καμπάνα των Βρυξελλών μεταφράζεται σε περίπου 25.000 – 35.000 ευρώ την ημέρα για κάθε χωματερή, μειούμενα ανάλογα με τον βαθμό προόδου της χώρας μας, σύμφωνα πάντα με κοινοτικές πηγές. Πηγές του υπουργείου Εσωτερικών αισιοδοξούν ότι μέχρι το τέλος του έτους θα παραμείνουν ανοιχτές περίπου 320 χωματερές και ευελπιστούν να δοθεί μια νέα παράταση από την κοινότητα. Αγώνας δρόμου για την κατασκευή μονάδων επεξεργασίας λυμάτων σε ολόκληρη την επικράτειαΗ αντίδραση της ελληνικής κυβέρνησης ήταν να εντάξει έργα βιολογικών καθαρισμών στο τέταρτο πακέτο (ΕΣΠΑ) αλλά μόνο για την Αττική (4 νέες εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυμάτων αξίας άνω των 300 εκ. ευρώ). Πρόσφατα ο Γ. Σουφλιάς υπογράμμισε ότι στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ θα υλοποιηθούν βιολογικοί καθαρισμοί που θα καλύψουν το σύνολο των οικισμών άνω των 2.000 κατοίκων. Η κατάσταση στην Αττική είναι τραγική. Σύμφωνα με το ΥΠΕΧΩΔΕ αυτή τη στιγμή στη μεγαλύτερη σε πληθυσμό περιφέρεια της χώρας, απαιτούνται συνολικά 19 νέες μονάδες!Άλλες τόσες απαιτούνται για τη Στερεά Ελλάδα. 11 μονάδες στην Κρήτη και 11 στην Ανατολική Μακεδονία-Θράκη, 38 μονάδες είναι απαραίτητες στην Κεντρική Μακεδονία, 8 στην Ήπειρο, 1 στα Ιόνια Νησιά, 4 στο βόρειο Αιγαίο, 12 στην Πελοπόννησο, 14 στο νότιο Αιγαίο, 18 στη Θεσσαλία, 9 στην περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας και 6 βιολογικοί καθαρισμοί στη Δυτική Μακεδονία. Συνολικά 151 τον αριθμό!151 μονάδες βιολογικού καθαρισμού πρέπει να δημιουργηθούν άμεσα σύμφωνα με το ΥΠΕΧΩΔΕ12,5 εκατ.ευρώ είναι το ελάχιστο ημερήσιο πρόστιμο που μπορεί να επιβληθεί στην Ελλάδα για τις χωματερές20 ανεπίσημες και παράνομες χωματερές λειτουργούν σήμερα στην περιοχή της Ανατολικής Αττικής8 χρόνια έχουν περάσει από την υιοθέτηση της κοινοτικής οδηγίας που προβλέπει την κατασκευή βιολογικών καθαρισμών για κάθε πόλη με περισσότερους από 15.000 κατοίκους. Η πρόοδος που έχει σημειωθεί είναι ελάχιστη35χιλ.ευρώ πρόστιμογια καθε χωματερή που λειτουργεί μπορεί να επιβληθεί στην Ελλάδα7 χωματερές στην Ανατολική Αττική βρίσκονται πολύ κοντά σε δασικές εκτάσειςΚασσιανός ΤζέληςΗΜΕΡΗΣΙΑπνίγουν-την-ελλάδα-τα-σκουπίδια-και-τα-πρόστιμα&Itemid=70

  2. + Η Ελλάδα κινδυνεύει με νέο πρόστιμο από το Δικαστήριο της ΕΕ λόγω της συνεχιζόμενης αδυναμίας αντιμετώπισης του προβλήματος της διαχείρισης των αστικών λυμάτων στους οικισμούς της Ανατολικής Αττικής

Leave a Reply

Please log in using one of these methods to post your comment: Logo

You are commenting using your account. Log Out /  Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out /  Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Change )


Connecting to %s

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.